EMSA: se llevan casi la mitad del presupuesto y en Misiones pagamos la luz el triple
EMSA recibe $55.747 millones, el 47% de lo que Misiones destina a sus 16 sociedades del Estado, y le perdonaron unos $90.000 millones con CAMMESA.
De las 16 sociedades del Estado de Misiones, una sola concentra casi la mitad de los aportes de 2026: Energía de Misiones, con 55.747 millones de pesos y 1.697 empleados. A eso se suma una deuda con CAMMESA de unos 90.000 millones que la Nación aceptó borrar. El usuario, mientras tanto, sigue sin una explicación de por qué paga lo que paga.
Una empresa que pesa más que todas las demás juntas
El dato surge de un relevamiento de La Libertad Avanza sobre las 16 sociedades del Estado provincial, retomado en La Fragata en septiembre de 2026. Según ese informe, el aporte previsto para Energía de Misiones S.A. (EMSA) en 2026 es de 55.747 millones de pesos: el 47% de todo lo que la provincia destina a sus empresas.
La planta de la distribuidora, según el mismo relevamiento, es de 1.697 empleados. Es la única empresa del Estado misionero que factura todos los meses a casi toda la provincia y que corta el servicio cuando el usuario no paga. Aun así, es la que más fondos públicos necesita.
Un intendente en licencia al frente de la eléctrica
Desde julio de 2026, EMSA está presidida por Julio César "Chun" Barreto, intendente de Montecarlo. El gobernador Hugo Passalacqua lo designó como parte de una reestructuración del gabinete, y el Concejo Deliberante le aprobó una licencia sin goce de haberes desde el 20 de julio. En la intendencia quedó la viceintendenta Kathia Joerg.
La licencia no es una renuncia: Barreto sigue siendo intendente electo de Montecarlo mientras conduce la empresa que más plata pública consume en la provincia. En el programa se lo marcó con ironía, como un salto antes de que lo empujen. Es una lectura política, pero el cruce de roles es un hecho.
Los 90.000 millones que se borraron con CAMMESA
El segundo número es más grande que el primero. En mayo de 2026, el oficialismo misionero anunció que había conseguido la quita de unos 90.000 millones de pesos de la deuda de EMSA con CAMMESA, la compañía que administra el mercado eléctrico mayorista y le vende la energía a las distribuidoras. El jefe político del oficialismo misionero, Carlos Rovira, lo presentó como fruto de la negociación con la Nación en el Congreso.
El ministro de Hacienda, Adolfo Safrán, explicó que esa deuda viene de 2018 a 2022: en esos años la provincia dejó de pagarle la energía a CAMMESA mientras reclamaba regalías de Yacyretá y Salto Grande. A fines de 2022, EMSA entró en un plan de pagos a diez años y, según Safrán, desde entonces está al día. Para el ministro, la condonación "limpia el balance" y evita pagos futuros: las cuotas, dijo, llegaron a representar un tercio de la factura de CAMMESA.
La condonación quedó atada a la reforma de Zonas Frías, que tuvo media sanción en Diputados y fue sancionada por el Senado el 25 de septiembre de 2026. Esa ley permite compensar deudas de las distribuidoras con CAMMESA y, según medios nacionales, beneficia también a Edenor y Edesur. La cuenta de esa compensación la absorbe el Tesoro nacional, es decir, todos los contribuyentes del país.
La pregunta que nadie respondió
El planteo de fondo es simple. Una empresa que cobra puntualmente a sus usuarios, y que les corta la luz si se atrasan, durante cuatro años no le pagó a su proveedor la energía que revendía. ¿Dónde quedó esa plata? La explicación oficial es la disputa por las regalías. Pero el usuario misionero pagó su boleta todos esos meses.
Sumados, el aporte de 2026 y la deuda perdonada rondan los 145.000 millones de pesos: más de lo que reciben juntas las 16 sociedades del Estado en el año. No es plata que entra en caja de golpe, sino una carga que desaparece, pero el alivio para la empresa es del mismo tamaño.
| Concepto | Monto | Fuente |
|---|---|---|
| Aporte provincial a EMSA en 2026 | $55.747 millones | Informe de La Libertad Avanza |
| Participación sobre las 16 sociedades del Estado | 47% | Informe de La Libertad Avanza |
| Total de aportes a las 16 sociedades (estimado) | ≈ $118.600 millones | Cálculo propio a partir del 47% |
| Deuda de EMSA con CAMMESA condonada | ≈ $90.000 millones | Gobierno de Misiones (mayo de 2026) |
| Aporte más deuda perdonada | ≈ $145.700 millones | Cálculo propio |
| Empleados de EMSA | 1.697 | Informe de La Libertad Avanza |
Misiones, al lado de la represa y con la boleta más cara
El otro lado de la cuenta es el usuario. En el programa se citó el caso de un vecino de Rosario que comparó su factura con una de Misiones: por el mismo consumo, según ese testimonio, en Misiones se paga el triple. La comparación es de una sola boleta y no reemplaza a un estudio, pero coincide con una queja que se repite hace años.
Todas las distribuidoras del país compran la energía en el mismo mercado mayorista que administra CAMMESA. Por eso la diferencia no sale de la generación: sale de lo que cada distribuidora le suma por distribución, costos propios, cooperativas e impuestos. Medios provinciales explicaron en 2026 que tener Yacyretá cerca no garantiza tarifas más bajas por eso mismo. En 2016, un relevamiento de un diputado provincial ya sostenía que la luz misionera costaba el doble que en Corrientes y que EMSA gastaba en administración cuatro veces más que distribuidoras similares.
Monopolio con caja abierta
Para La Fragata, el problema no es solo cuánto cuesta EMSA. Es que el vecino no tiene a quién más comprarle la luz. Un monopolio estatal con usuarios cautivos puede cobrar caro, deberle a su proveedor durante años, recibir casi la mitad de los fondos de las empresas públicas y poner a un intendente en licencia al frente, sin que nada de eso cambie la boleta.
Cuando una empresa que factura necesita tanta plata del Estado, la pregunta no es cuánto se le da. Es en qué se gasta. Y la cuenta, otra vez, la termina pagando el vecino.