CEL El Dorado: sin balance, sin elecciones y los intendentes al mando, denuncia un socio
Un socio de la CEL de El Dorado denuncia que no hay balance ni elecciones y que los intendentes manejan la cooperativa. Ya hay un amparo.
La Cooperativa de Electricidad de El Dorado cerró su ejercicio el 31 de marzo y, según un socio que fue a la Justicia, todavía no presentó el balance ni llamó a elecciones. El amparo pide algo elemental: que los dueños de la cooperativa puedan votar.
Una cooperativa con dueños que no votan
En la CEL, la Cooperativa de Electricidad de El Dorado, los socios son los dueños. Eso dice la teoría cooperativa y eso dice el estatuto. Pero el abogado y socio Marcos Padilla, que integra la lista amarilla para las próximas elecciones, sostiene que en la práctica los dueños no pueden ejercer el derecho más básico: elegir a quienes administran.
Padilla presentó una acción de amparo en la justicia ordinaria de Misiones, registrada como expediente 174079/2026, para que se garantice el derecho de los asociados a votar. Antes, según contó, hubo una denuncia ante el ministerio de Acción Cooperativa en junio e «infinidad» de pedidos de informes. Afirma que ninguno tuvo respuesta.
El cambio de fecha que corrió el calendario
El planteo arranca con una reforma. De acuerdo con Padilla, a fines de 2025 la conducción reformó el estatuto y movió el cierre del ejercicio del 30 de septiembre al 31 de marzo.
El nuevo ejercicio cerró, pero el balance no llegó. «No tenemos balance, no sabemos cómo están los números de la cooperativa», resumió. El estatuto, que en este punto replica la Ley Nacional de Cooperativas (20.337), obliga a realizar la asamblea ordinaria dentro de los cuatro meses posteriores al cierre, el plazo que Padilla cuenta como 120 días. Contado desde el 31 de marzo, ese plazo vencía a fines de julio de 2026.
Según el socio, la conducción tiene previsto llevar las elecciones a julio o agosto de 2027. Si eso se confirma, los asociados votarían más de un año después de lo que marca la ley.
La «liguilla de intendentes»
El segundo eje de la denuncia es político. Padilla describe la conducción de la CEL como una «liguilla de intendentes» del departamento Eldorado, con los jefes comunales de Colonia Victoria, Colonia Delicia, 9 de Julio y Santiago de Liniers en los cargos clave y una cuota del intendente de El Dorado.
Según su relato, la presidencia la ocupa Julio César Núñez, la tesorería el intendente de Santiago de Liniers y la vicepresidencia el de Colonia Delicia. Señala además al intendente de 9 de Julio como el que «sigue manejando los hilos». Ninguna de esas atribuciones fue respondida públicamente por la cooperativa en el material disponible.
El dato que más pesa en su argumento es la proporción. La CEL tiene, según Padilla, unos 40.000 socios, y las cuatro colonias que conducen no sumarían ni 4.000: menos del 10 % del padrón.
La sospecha sobre la caja
¿Por qué demorar una elección? Padilla da su respuesta, que es una acusación y no un hecho probado: sostiene que de la plata de los socios saldrían recursos para financiar las campañas de los intendentes que buscan la reelección. Agrega que la cooperativa maneja más presupuesto que el propio municipio, una comparación que no acompañó con cifras.
La sospecha queda abierta y tiene una forma simple de despejarse: con el balance sobre la mesa y la asamblea convocada.
El Estado que podría destrabar y no lo hace
En el esquema que describe el denunciante, quien tiene la llave para exigir el llamado a elecciones es el poder político provincial, a través del ministerio que encabeza Matías Vilches, exintendente de San Javier. La denuncia de junio, según Padilla, sigue sin respuesta, y por eso el caso terminó en los tribunales.
Lectura editorial
Una cooperativa de servicios públicos es, en los papeles, la forma más directa de propiedad de los usuarios: cada vecino es socio y tiene un voto. Cuando esa estructura queda en manos de la dirigencia política, el socio pasa a ser un cliente cautivo que paga la factura sin poder controlar a quien la emite. El problema no es solo una elección demorada. Es lo que revela: sin balance y sin votos, nadie rinde cuentas.
Lo que denuncia el socio, punto por punto
| Hecho denunciado | Lo que marca la norma | Estado según el denunciante |
|---|---|---|
| Reforma del estatuto a fines de 2025 | Cierre del ejercicio pasa del 30/9 al 31/3 | Aprobada por la propia conducción |
| Cierre del ejercicio: 31/3/2026 | Asamblea ordinaria dentro de los 4 meses (Ley 20.337) | Sin balance presentado |
| Llamado a elecciones | Vencía a fines de julio de 2026 (cálculo propio) | Previsto para julio o agosto de 2027 |
| Denuncia ante Acción Cooperativa | Control del organismo provincial | Presentada en junio, sin respuesta |
| Amparo judicial | Tutela del derecho de los socios a votar | Expediente 174079/2026, en trámite |
| Representación | 1 socio, 1 voto | Conducción de colonias con menos del 10 % de unos 40.000 socios |
Fuente: declaraciones de Marcos Padilla en El Puente (La Fragata), 9/10/2026, y Ley 20.337.