El golpe de LLA al Leviatán de la Selva: Radiografía de las 14 Cajas Negras del Estado Misionero
El bloque opositor de LLA Misiones exige transparencia absoluta en la ejecución económica-financiera, planta de personal y estructura de costos de las siguientes entidades.
Misiones se encamina hacia un 2026 marcado por una paradoja fiscal asfixiante. Mientras el Gobierno de la Renovación ha sancionado un Presupuesto General que asciende a $4.092.995.715.000 (cuatro billones noventa y dos mil novecientos noventa y cinco millones de pesos) bajo la bandera de la "soberanía misionerista", el sector privado cruje bajo una presión impositiva medieval . En este escenario, el bloque de La Libertad Avanza (LLA), liderado por el diputado Adrián Núñez, ha lanzado una ofensiva legislativa sin precedentes: un pedido de informes pormenorizado sobre las 14 Sociedades Anónimas con Participación Estatal Mayoritaria (SAPEM) y Sociedades del Estado que funcionan, según la denuncia, como estructuras de gasto sin rendición de cuentas.
La reciente disolución de MisioPharma S.E. (dedicada al cannabis medicinal) el pasado 13 de abril de 2026, ha destapado la olla. El propio gobernador Hugo Passalacqua admitió que la estructura era ineficiente frente al sector privado, prometiendo un ahorro de $1.500 millones anuales. Sin embargo, para la óptica liberal-libertaria, esto es solo la punta del iceberg de un modelo de "Estado Empresario" que confisca recursos para sostener burocracias ineficientes.

El Mapa de las 14 Sociedades bajo la Lupa de LLA
El bloque opositor exige transparencia absoluta en la ejecución económica-financiera, planta de personal y estructura de costos de las siguientes entidades :
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Multimedios SAPEM: Controla Canal 12, Radio Provincia y la señal digital. Su presupuesto 2026 contempla una inversión ajustada al incremento del 15% para migración total a HD e integración de Inteligencia Artificial . Mientras tanto, los medios privados enfrentan una crisis de sostenibilidad terminal.
Marandú Comunicaciones S.E.: El brazo tecnológico encargado de la fibra óptica provincial. Recibe aportes del Tesoro por $10.336.435.000 . Es señalada como un monopolio de facto que encarece la conectividad rural y frena la competencia privada .
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Silicon Misiones SAPEM: Definido como el "polo de la innovación". Según su Brandbook 2025, gasta recursos en estéticas de vanguardia mientras se financia bajo el código de "Educación Disruptiva" . LLA cuestiona la falta de métricas reales sobre creación de empleo privado genuino. -
Biofábrica Misiones S.A. (BIOMISA): Empresa de biotecnología que ahora debe absorber al personal de la disuelta MisioPharma . Su presupuesto para 2026 asciende a $1.101.972.000 . -
Aguas Misioneras S.E. (AMSE): Entidad que comercializa agua mineral ("Aguas de las Misiones") y cobra cánones por el uso de agua subterránea .
Fondo de Crédito Misiones SAPEM: En 2024 otorgó préstamos por $3.200 millones . Para 2025/2026 su presupuesto se incrementó un 121%, lo que Núñez define como una herramienta de discrecionalidad política .
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Energía de Misiones (EMSA): La distribuidora eléctrica que destina más del 50% de sus recursos a gastos de personal y programas sociales, mientras la red técnica sufre desinversiones .
IPLYC Sociedad del Estado: El Instituto de Loterías y Casinos, históricamente cuestionado por funcionar como un "ministerio paralelo" con manejo discrecional de fondos .
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IPLYC Confort Créditos y Servicios S.E.: Una rama que vende electrodomésticos y muebles a empleados públicos, compitiendo directamente con el comercio local .
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Parque Industrial SAPEM (PIIP): Administra el puerto de Posadas y el parque de innovación. Sus partidas para infraestructura son de las más opacas del presupuesto .
Mercado Central de Misiones S.E.M.: Sociedad de economía mixta encargada del abasto mayorista, bajo sospecha por la administración de cánones y puestos .
MisioPharma S.E.: En proceso de liquidación por decreto 539/26. LLA exige saber cuánto capital de trabajo se perdió antes de su cierre .
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Soc. Centro del CONAE SAPEM: Vinculada al desarrollo tecnológico y satelital, considerada un gasto suntuario por la oposición en medio de la crisis .
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FANIOT: Consorcio tecnológico que produce sensores IoT. Se nutre de partidas de "Ciencia y Técnica" que para 2026 suman $7.101.425.000 .
Comparativa: Gasto en el Leviatán Misionero (2026)
| Finalidad | Gasto Total (En Miles de Pesos) | % del Presupuesto |
| Cultura y Educación | $1.021.072.661,0 | 24,95% |
| Salud | $1.009.979.707,0 | 24,68% |
| Bienestar Social | $799.993.064,0 | 19,55% |
| Administración General | $594.121.725,0 | 14,51% |
| Desarrollo de la Economía* | $349.392.230,0 | 8,54% |
( * ) Esta finalidad incluye las transferencias directas a las SAPEM para financiar sus erogaciones corrientes .
La "Aduana Interna": El Motor del Despilfarro
Para sostener este entramado, Misiones mantiene la presión fiscal más alta de la región a través del sistema de pagos a cuenta de Ingresos Brutos la "Aduana Interna". Las empresas que ingresan mercadería son obligadas a pagar anticipos que generan saldos a favor millonarios e irrecuperables, confiscando de hecho el capital de trabajo. LLA ha presentado un proyecto para prohibir cualquier pago como condición de ingreso: "Ni un peso de más".
Amarrando Datos
La disolución de MisioPharma demuestra que el Estado no puede competir con la eficiencia del sector privado. La investigación de las otras 13 sociedades es el paso necesario para desmantelar un sistema de "cajas políticas" que asfixia al misionero que trabaja. En 2026, la transparencia ya no es una opción, es la única vía hacia la libertad.